Правительство направило на «существенную доработку» законопроект о психологической поддержке, подготовленный вице-спикером Госдумы Анной Кузнецовой («Единая Россия»). Одиннадцать министерств, включая Минздрав, Минпросвещения, Минобразования и Минтруд, не поддержали инициативу, отметив, что документ требует значительных доработок. В заключении правительства указывается на «множество противоречий», правовую неопределённость и пробелы в правовом регулировании
Регулирование сферы психологической помощи в России является долгосрочной задачей. Предыдущие попытки, например, законопроект Людмилы Швецовой («Единая Россия») 2014 года, не увенчались успехом. В 2022 году группа специалистов подготовила пять вариантов будущего закона, которые в основном совпадали, но оставались разногласия, особенно по вопросам образования психологов.
Один из главных споров касается образования психолога. Разработчики предлагали разрешить использовать звание «психолог» только тем, кто получил профильное образование. Однако частные практики предупреждали, что это может поставить под угрозу до 20% практикующих психологов, не имеющих формального образования. До сих пор ни один вариант законопроекта не был внесён в Государственную Думу.
Проект, предложенный Анной Кузнецовой, также не получил одобрения правительства. Министерства указали на недостатки, такие как отсутствие регламентов по оплате услуг психологов, защите прав потребителей и правовым основаниям оказания помощи. Также были отмечены внутренние противоречия в определениях понятий «психологическая помощь», «психолог» и «права лиц, получающих помощь». В проекте не прописано, как должен формироваться Единый федеральный реестр лиц, допущенных к оказанию психологической помощи, и что именно должно в нем содержаться.
Кроме того, возникли замечания по поводу квалификационных требований к психологам. Проект вводит требования, не согласующиеся с существующими нормами закона об образовании, и не уточняет, что такое «высшее психологическое образование» или «психолого-педагогическое образование». В связи с этим правительство заключило, что законопроект требует «существенной доработки».