На заседании Совета Государственной Думы (Госдума) (протокол № 275) 24 февраля 2026 года было принято решение о возобновлении работы, пожалуй, над одним из самых противоречивых и активно обсуждаемых в профессиональном сообществе документов — новым вариантом проекта федерального закона № 846497-8 «Об основах регулирования психологической деятельности в Российской Федерации».
Напомним, что инициатива, выдвинутая группой депутатов (в том числе Г. А. Зюгановым, И. И. Мельниковым и Н. А. Останиной) ещё в феврале 2025 года и получившая ряд негативных заключений от Правительства РФ и комитетов Госдумы, и в текущем варианте призывает положить конец «серому» сектору психологических услуг, который, по утверждению авторов, в последние годы стремительно развивался в условиях цифровизации.
Что стоит за этим законопроектом?
Суть доработанного по рекомендации Комитета Государственной Думы по охране здоровья законопроекта, судя по его названию, повторному внесению и включению в повестку весенней сессии, заключается в попытке впервые в постсоветской истории закрепить на федеральном уровне основы регулирования профессии психолога.
Совет Государственной Думы на заседании 24 февраля 2026 года поручил ответственному комитету — Комитету по охране здоровья — в установленном порядке разослать законопроект и собрать мнения всех заинтересованных сторон: от Президента РФ, Правительства РФ, федеральных министерств и Совета Федерации до Счетной палаты, законодательных органов регионов, Общественной палаты и Правового управления Госдумы.
ОЗНАКОМИТЬСЯ С ТЕКСТОМ ЗАКОНОПРОЕКТА ЗДЕСЬ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ЗАКОНОПРОЕКТУ
Ключевые моменты и сроки
Законопроект планируется рассмотреть в первом чтении уже в апреле 2026 года после получения заключений и отзывов от всех указанных ведомств. Срок подачи отзывов ограничен: профильные структуры должны представить свои предложения и замечания до 26 марта 2026 года. После этой даты Комитет по охране здоровья вновь вынесет законопроект на рассмотрение Совета Государственной Думы с предложением либо принять его в первом чтении на пленарном заседании Госдумы, либо отклонить, что может окончательно похоронить эту законодательную инициативу в Государственной Думе восьмого созыва, весенняя сессия которой заканчивается уже в июле, а в сентябре пройдут выборы в Государственную Думу девятого созыва. Если Совет Госдумы примет решение вынести законопроект на пленарное заседание, его дальнейшую судьбу будут решать депутаты.
Политические эксперты обращают внимание на то, что с учётом опыта рассмотрения предыдущего варианта этого законопроекта и полученных по нему заключений, а также сохранения в новом варианте целого ряда положений, вызвавших наибольшее количество претензий и негативных отзывов, перспективы успешного прохождения законопроекта в первом чтении весьма туманны.