Инициативы по регулированию рекламы эзотерических, духовных и «энергетических» услуг в России вновь натолкнулись на стену законодательных и юридических противоречий. Как показывают последние документы, касающиеся законопроекта № 901048-8, попытки ввести запрет на подобную рекламу наталкиваются на последовательную критику со стороны Правительства РФ, которое видит в предложенных мерах скорее источник неопределенности, чем действенный инструмент защиты граждан.
История вопроса: повторяющиеся замечания и отозванные инициативы
Законодательные попытки ограничить рекламу эзотерических практик предпринимаются не в первый раз. Правительство Российской Федерации неоднократно высказывало замечания по поводу подобных законопроектов, указывая на их фундаментальные недостатки.
- Так, 9 апреля 2025 года был опубликован официальный отзыв Правительства (№ ДГ-П10-12413) на законопроект, касающийся услуг тарологов и других эзотерических практик. Основные претензии сводились к отсутствию четких определений («эзотерические услуги», «услуги таролога»), что создавало риск произвольного толкования. Также отмечалось, что уже действующее законодательство о рекламе предусматривает ответственность за недостоверную информацию, а предлагаемые нормы можно легко обойти.
- 9 июля 2025 года Правительство направило отзыв (№ ДГ-П10-25183) на другой законопроект, схожий по предмету регулирования. К прежним замечаниям добавились вопросы о соответствии предложенных положений предмету регулирования закона «О рекламе» и об отсутствии механизмов разграничения потенциально опасной деятельности и законной. Правительство заявило, что его позиция не изменилась.
- Из-за негативной реакции 16 июля 2025 года депутат А. Н. Свинцов отозвал один из внесенных им законопроектов (№ 824707-8) по этой теме.
Предыдущие попытки и последовательные критические замечания со стороны правительства свидетельствуют о том, что проблемы, связанные с регулированием этой сферы, остаются нерешенными.
Новая попытка: законопроект № 901048-8
В начале 2026 года на рассмотрение Государственной Думы был внесен новый законопроект — № 901048-8, инициированный депутатами Н. А. Останиной, А. Н. Свинцовым и А. В. Корниенко. Документ, новая редакция которого появилась 13 февраля 2026 года, был включен в примерную программу работы Госдумы на май 2026 года.
Законопроект предлагает внести изменения в федеральные законы «О рекламе» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Его цель — запретить рекламу, содержащую предложения об эзотерических, энергетических услугах и духовных практиках, а также усовершенствовать механизмы выявления и блокировки ресурсов, предлагающих такие услуги.
Оценка правительства
Однако, как показали последующие события, фундаментальные претензии к подобным инициативам остаются прежними. 30 марта 2026 года Правительство Российской Федерации представило официальный отзыв на законопроект № 901048-8.
В документе вновь указывается, что законопроект предлагает запретить рекламу «оккультно-магических услуг». При этом правительство подчеркивает, что ранее рассматривавшиеся проекты со схожим предметом регулирования (отзывы от 9 апреля 2025 г. и 9 июля 2025 г.) содержали замечания, которые «сохраняют актуальность и в отношении представленного законопроекта».
Таким образом, позиция Правительства Российской Федерации не изменилась. Ключевые претензии остаются прежними:
- Законопроект по-прежнему не содержит понятий, раскрывающих, что именно подразумевается под «эзотерическими», «энергетическими» или «духовными» услугами. Это создает риск произвольного толкования и применения закона.
- Предлагаемые нормы, касающиеся определения видов юридических и физических лиц, оказывающих такие услуги, не относятся к компетенции федерального закона “О рекламе”.
- На рекламодателей уже возложена ответственность за распространение недостоверной информации (в том числе и об эзотерических услугах) согласно действующему закону “О рекламе”.
- Законопроект не предлагает механизмов для отделения потенциально опасной, мошеннической деятельности от законных альтернативных практик, что создает предпосылки для правового дисбаланса.
- Реклама может быть сформулирована нейтральными или неочевидными способами, что сведет на нет эффективность предлагаемых запретов.
Вероятное развитие событий
Учитывая неизменную позицию Правительства, законопроект № 901048-8, как и его предшественники, нуждается в доработке. Исходя из практики прошлых лет, можно предположить, что этот законопроект, скорее всего, будет снят с рассмотрения по инициативе депутатов-авторов или по решению Совета Государственной Думы. Очередная попытка законодательно урегулировать сферу рекламы эзотерических услуг пока не увенчалась успехом из-за фундаментальных юридических недочетов.